Mavi Kart и натурализация: что изменилось в связи с новым законом о гражданстве 2024 года

С реформой немецкого законодательства о гражданстве от 27 июня 2024 года правовая ситуация для турецких граждан, планирующих натурализацию в Германии, существенно изменилась. Mavi Kart — документ Турецкой Республики для бывших граждан — до реформы играла центральную роль для многих заявителей. Данная статья разъясняет, что собой представляет Mavi Kart с правовой точки зрения, почему реформа изменила её значение для новых натурализаций и какие три практических сценария из этого следуют.

Статья описывает основные положения. Она не заменяет юридическую консультацию в конкретном случае. Сведения о турецком праве основаны на общедоступных публикациях турецкого Министерства иностранных дел и Генерального директората по вопросам населения и гражданства (NVİ); для индивидуальных вопросов, особенно касающихся воинской обязанности и процедуры восстановления гражданства, компетентным органом является соответствующее турецкое генеральное консульство.

Что такое Mavi Kart?

Mavi Kart — буквально «синяя карта», до 2009 года «Pembe Kart» («розовая карта») — это правовой статус согласно статье 28 турецкого закона о гражданстве № 5901 (Türk Vatandaşlığı Kanunu, TVK). Она предоставляется лицам, которые с предварительного разрешения турецких органов власти были освобождены от турецкого гражданства. Карта выдаётся Министерством внутренних дел через Генеральный директорат по вопросам населения (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü, NVİ).

Согласно ст. 28 TVK, Mavi Kart предоставляет её владельцам в Турции в частности следующие права:

Безвизовый въезд и проживание без ограничения по времени
Работа без отдельного разрешения на работу
Приобретение недвижимости на тех же условиях, что и турецкие граждане
Наследственная правоспособность без специфических ограничений для иностранцев
Доступ к определённым социальным и медицинским услугам

Что Mavi Kart не предоставляет: не даёт турецкого паспорта, избирательных прав на турецких выборах, доступа к государственной службе Турецкой Республики и не связана с воинской обязанностью и соответствующими правами. Кому необходим турецкий паспорт или избирательное право, должен восстановить само турецкое гражданство (см. ниже, сценарий B).

Отличие от Голубой карты ЕС: Голубая карта ЕС (Blue Card EU) — это немецкий вид на жительство для квалифицированных специалистов из стран, не входящих в ЕС (§ 18b AufenthG), и не имеет ничего общего с турецкой Mavi Kart. Путаница в понятиях встречается в повседневной жизни часто; юридически это совершенно разные инструменты.

Правовое положение до 27 июня 2024 года

До вступления в силу закона о модернизации законодательства о гражданстве (StARModG) в Германии действовало правило, согласно которому при приобретении немецкого гражданства необходимо было отказаться от прежнего гражданства (§ 12 StAG в старой редакции). Для турецких граждан это обычно означало: подача заявления на освобождение от турецкого гражданства (Çıkma İzin Belgesi) в соответствующем турецком генеральном консульстве, затем представление справки об освобождении в немецкий орган по вопросам гражданства, натурализация в Германии.

Путь через İzin был стандартным маршрутом, поскольку он открывал возможность последующего получения Mavi Kart: кто с разрешения выбыл из турецкого гражданства, имел право на Mavi Kart по ст. 28 TVK. Процесс, однако, был длительным, и временное отсутствие какого-либо турецкого правового статуса (между освобождением и выдачей Mavi Kart) было для многих практической проблемой.

Меньшинство натурализованных турецких граждан выбирало путь через ст. 25 TVK: кто приобретает немецкое гражданство без предварительного турецкого разрешения, утрачивает турецкое гражданство в силу закона автоматически. Этот путь избавлял от консульского заявления на освобождение, но не давал права на Mavi Kart; единственной последующей опцией было полное восстановление по ст. 43 TVK.

Что изменилось 27 июня 2024 года

С вступлением в силу StARModG 27 июня 2024 года § 12 StAG был принципиально переработан. Множественное гражданство с тех пор разрешено в принципе, прежнее гражданство в большинстве случаев больше не требуется отдавать. Для турецких граждан это означает на практике: кто сегодня натурализуется в Германии, сохраняет турецкий паспорт. Путь через Çıkma İzin Belgesi отпадает. Mavi Kart как правовой мост для новых натурализаций становится ненужной, поскольку полное турецкое гражданство сохраняется.

Турецкая община в Германии заметно восприняла реформу. По сообщениям газеты Hürriyet осенью 2024 года только в центральный орган по натурализации Берлина в месяцы после реформы поступило несколько десятков тысяч заявлений на натурализацию; по всей стране число заявлений также заметно выросло. Федеральное статистическое управление сообщило о примерно 292 000 натурализациях в целом за 2024 год, среди них заметно выросшая когорта из турецкой общины.

30 октября 2025 года вступил в силу Четвёртый закон об изменении StAG. Он отменил трёхлетний срок при особых интеграционных достижениях и ввёл § 35a StAG — десятилетний запрет при доказанном обмане в процессе натурализации. Пятилетний стандартный срок и правило множественного гражданства остались неизменными. Для турецких новых заявителей Четвёртое изменение, таким образом, не меняет ничего в центральной реформе 2024 года.

Три сценария на практике

Какую роль Mavi Kart играет сегодня, зависит от того, когда и каким способом произошла натурализация. Следует различать три сценария.

Сценарий A — турецкие граждане, натурализующиеся сегодня в Германии

Для лиц, которые только сейчас или в ближайшие годы выполняют пятилетний срок по § 10 StAG и желают натурализоваться, действует новое правовое положение: турецкое гражданство сохраняется, турецкий паспорт отдавать не нужно. Mavi Kart в этом сценарии не требуется — её содержание заменяет полный турецкий паспорт, который в любом случае продолжает действовать. Путь через Çıkma İzin Belgesi через турецкое консульство отпадает.

Кто в той же процедуре желает учесть супруга/супругу и несовершеннолетних детей, найдёт соответствующие правила в статье Натурализация семьи: супруг/супруга и дети в общей заявке.

Сценарий B — натурализованные до 2024 года с Çıkma İzin Belgesi

Лица, которые натурализовались до 27 июня 2024 года через путь İzin и при этом отказались от турецкого гражданства со справкой об освобождении, либо уже обладают Mavi Kart, либо имеют право на неё по ст. 28 TVK. Правовое положение здесь имеет два подуровня:

Mavi Kart достаточно, если речь идёт прежде всего о въезде, сделках с недвижимостью, наследстве и проживании в Турции. Mavi Kart остаётся действительной и может быть запрошена или продлена в соответствующем турецком генеральном консульстве.
Полное восстановление турецкого гражданства по статье 43 TVK также возможно. Этот путь ведёт к полному турецкому гражданству, включая паспорт и избирательное право, и требует заявления в турецкое генеральное консульство. По данным турецкого Министерства иностранных дел, процедура может занять от нескольких месяцев до более года; исход не является формальным правовым притязанием и может быть отклонён по соображениям национальной безопасности.

Для мужчин, восстанавливающих гражданство, ситуация относительно турецкой воинской обязанности сложна и рассматривается по турецкому праву индивидуально. Достоверную информацию об этом даёт соответствующее турецкое генеральное консульство; общие утверждения здесь неуместны.

Сценарий C — натурализованные до 2024 года без разрешения

Кто до 27 июня 2024 года приобрёл немецкое гражданство без предварительного получения турецкого разрешения на освобождение, утратил турецкое гражданство автоматически по ст. 25 TVK. Право на Mavi Kart в этом сценарии отсутствует — карта требует, чтобы освобождение произошло с разрешения. Единственный путь к турецкому гражданству в этом случае ведёт через полное восстановление по ст. 43 TVK с описанными выше предпосылками.

Какая из двух категорий (ст. 24/28 с İzin или ст. 25 без İzin) имеет место в конкретном случае, можно обычно выяснить по собственным документам из тогдашней процедуры натурализации: если имеется Çıkma İzin Belgesi, действует сценарий B; если его нет, обычно имеет место сценарий C.

Документы для немецкой натурализации как турецкого гражданина

Независимо от вопроса Mavi Kart при натурализации по § 10 StAG обычно требуются следующие документы:

Турецкий паспорт (биометрический, действительный)
Вид на жительство (разрешение на постоянное проживание, разрешение на временное проживание или подтверждение свободы передвижения) с доказательством минимум пяти лет законного пребывания
Языковой сертификат уровня B1 (telc, Goethe-Institut, ÖSD, DTZ или DSD)
Свидетельство о сдаче теста на натурализацию (сдан с минимум 17 из 33 вопросов)
Справки о доходах за последние двенадцать месяцев
Справка о судимости из немецкого Федерального центрального регистра
Свидетельство о рождении из Турции с апостилем и заверенным переводом
Свидетельство о браке с апостилем и заверенным переводом (если состоите в браке)
Заявление о лояльности (подаётся лично на приёме в ведомстве, с 27.06.2024 обязательный компонент)

Апостиль на турецких документах выдаётся компетентным административным органом в Турции (обычно Kaymakamlık или Valilik); турецкие консульства в Германии помогают с информацией о получении. Заверенные переводы изготавливаются исключительно присяжными переводчиками, приведёнными к присяге при земельном суде в Германии; общефедеральную базу данных ведут земельные управления юстиции на сайте justiz-dolmetscher.de.

Расходы 2026

Сборы ведомств за немецкую натурализацию установлены в § 38 StAG и в постановлении о сборах за гражданство:

255 евро на взрослого
51 евро на несовершеннолетнего ребёнка, натурализующегося вместе с родителем
25 евро сбор за тест на натурализацию на человека с 16 лет

Сопутствующие расходы: заверенные переводы с турецкого на немецкий стоят в зависимости от типа документа от 25 до 60 евро за документ. Апостили в Турции обычно недороги, но могут быть связаны с дорожными расходами, если нужно получать на месте. Сборы за восстановление турецкого гражданства (ст. 43 TVK) устанавливаются турецким консульством и не зависят от немецкого сбора за натурализацию.

Пакетные цены на помощь с заявкой от civitas. начинаются с базового пакета (149 евро) и доходят до экспресс-пакета (699 евро) для срочных случаев. Семейный пакет (449 евро) покрывает основные и совместные заявки на натурализацию в одной процедуре. Полный обзор находится на странице Цены и пакеты.

Компетентные органы по натурализации в городах с большой турецкой общиной

Заявки на Mavi Kart и натурализацию подаются в орган по вопросам гражданства по месту жительства. Для городов со значительной турецкой общиной мы ведём специфические городские обзоры с адресом ведомства, временем обработки и обычным путём заявки:

Натурализация в Берлине — LEA Berlin, центральная регистрация Friedrich-Krause-Ufer
Натурализация в Кёльне — Bürgerbüro Einbürgerung, онлайн-портал NRW
Натурализация в Дуйсбурге — город Дуйсбург, портал EfA-NRW
Натурализация в Дюссельдорфе — Bürgerbüro Einbürgerung
Натурализация в Гамбурге — Einwohner-Zentralamt
Натурализация в Мюнхене — KVR Einbürgerungsstelle
Натурализация в Штутгарте — Bürgerservice Einbürgerung
Натурализация во Франкфурте — город Франкфурт, Ordnungsamt

Соответствующий городской обзор показывает диапазоны времени обработки, доступен ли FIT-Connect / портал EfA и какая консульская заверка принимается в регионе практически.

Частые вопросы

Получу ли я Mavi Kart автоматически с немецким паспортом?

Нет. Mavi Kart должна быть запрошена отдельно в соответствующем турецком генеральном консульстве. Правовое основание — ст. 28 TVK; предпосылка в том, что освобождение от турецкого гражданства в своё время произошло с разрешения.

Являюсь ли я с Mavi Kart турецкой гражданкой или турецким гражданином?

Нет. Mavi Kart подтверждает, что данное лицо является бывшей турецкой гражданкой или бывшим турецким гражданином и сохраняет определённые права. Она не заменяет гражданство.

Имеет ли смысл Mavi Kart после немецкой реформы 2024 года?

Для новых заявителей в Германии Mavi Kart в большинстве случаев больше не требуется, поскольку турецкое гражданство при натурализации по § 10 StAG сохраняется. Для лиц, которые до 2024 года натурализовались с Çıkma İzin Belgesi, Mavi Kart остаётся по-прежнему актуальной — как практический правовой мост или как промежуточная станция перед полным восстановлением по ст. 43 TVK.

Могу ли я вернуть свой турецкий паспорт, если у меня уже есть Mavi Kart?

Да. Восстановление турецкого гражданства по ст. 43 TVK возможно и для владельцев Mavi Kart. После успешного восстановления Mavi Kart теряет предмет, поскольку полное турецкое гражданство, включая право на паспорт, вновь существует. Процедуру и предпосылки регулирует соответствующее турецкое генеральное консульство.

Что такое Голубая карта ЕС и какое она имеет отношение к Mavi Kart?

Голубая карта ЕС — это немецкий вид на жительство по § 18b AufenthG для квалифицированных специалистов из стран, не входящих в ЕС. Она юридически не имеет ничего общего с турецкой Mavi Kart. Сходство названий часто приводит к путанице в повседневной жизни; правовые основания и компетенции различны.

Что делает civitas.

civitas. является помощником с заявкой и не является ни ведомством, ни юридической фирмой. Мастер помогает турецким гражданам при натурализации по § 10 StAG, составляет контрольный список документов, подыскивает присяжных переводчиков для пары турецкий–немецкий и заполняет официальную форму заявления. Общение происходит на турецком или немецком языке по выбору.

По вопросам турецкого права — в частности, относительно восстановления по ст. 43 TVK, заявок на Mavi Kart, ситуаций с воинской обязанностью у мужчин-восстанавливающих и вопросов недвижимости или наследства в Турции — компетентным органом является соответствующее турецкое генеральное консульство (в Берлине, Кёльне, Гамбурге, Дюссельдорфе, Франкфурте, Мюнхене, Штутгарте, Ганновере, Карлсруэ, Майнце, Мюнстере, Нюрнберге и Эссене). При сложных трансграничных вопросах может быть целесообразна консультация у адвоката, специализирующегося на миграционном праве, или адвоката, специализирующегося на турецком праве.

Дополнительные статьи:

Правовые указания (⚠️ проверка присяжным переводчиком ожидается): Данная статья отражает немецкое законодательство согласно закону о гражданстве (StAG) в редакции после Четвёртого закона об изменении от 30 октября 2025 года, а также общедоступные основания турецкого закона о гражданстве № 5901. Она не заменяет юридическую консультацию в конкретном случае и не является справкой о турецком праве. civitas. является частной немецкой службой помощи с заявками и не является юридической фирмой. Для индивидуальных вопросов о турецком праве — в частности, относительно восстановления по ст. 43 TVK, относительно Mavi Kart, вопросов воинской обязанности или ситуаций с недвижимостью и наследством — компетентным органом является соответствующее турецкое генеральное консульство. При сложных трансграничных вопросах возможна консультация у адвоката, специализирующегося на миграционном праве, или адвоката, специализирующегося на турецком праве.

Источники: закон о гражданстве (StAG) в редакции от 30.10.2025, доступен на gesetze-im-internet.de/stag; постановление о сборах за гражданство к § 38 StAG; турецкий закон о гражданстве № 5901 (Türk Vatandaşlığı Kanunu), официальная редакция доступна на mevzuat.gov.tr; турецкое Министерство иностранных дел о Mavi Kart (mfa.gov.tr); Генеральный директорат по вопросам населения и гражданства (nvi.gov.tr); Федеральное административное ведомство (bva.bund.de); Федеральное ведомство по делам миграции и беженцев (bamf.de); Федеральное статистическое управление, пресс-релиз о натурализациях 2024 (destatis.de). Состояние всех источников: апрель 2026.

Mavi Kart и получение гражданства 2026 что изменилось в связи с реформой StAG для турецких заявителей